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22选5:鹿心社:奮力譜寫廣西發展新篇章

2020-05-25 08:10:00 作者:《瞭望》新聞周刊記者 來源:廣西日報
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22选5 www.spciq.com 《瞭望》新聞周刊專訪廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社

奮力譜寫廣西發展新篇章

 

  ● 做好疫情防控的同時,廣西加快推進全面復工復產、重大項目建設、擴大內需促消費、守牢民生保障底線

 

  ● 聚焦深度極度貧困地區,廣西打響義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”和飲水安全“四大戰役”

 

  ● 關心關愛的“加法”、為基層減負的“減法”、正向激勵的“乘法”、能上能下的“除法”,廣西打出激勵干部擔當作為“組合拳”

 

  近年來,廣西壯族自治區提出“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”工作方針,在決戰決勝脫貧攻堅、深化對外開放、推進生態環保建設、激勵干部擔當作為等方面出臺了一系列特色鮮明的新舉措。

 

  接受《瞭望》新聞周刊專訪時,全國人大代表,廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社說,要深刻把握當前廣西改革發展穩定面臨的新形勢新任務新挑戰,凝聚共識、集聚動力,展現廣西新作為,譜寫發展新篇章。

 

  抗疫和復工“兩手抓”

 

  《瞭望》:疫情發生以來,一手抓好疫情防控,一手統籌推進經濟社會發展,廣西如何做到兩不誤?

  鹿心社:新冠肺炎疫情發生以來,我們按照習近平總書記關于“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,在科學、精準、有序、高效上下功夫,迅速啟動戰時機制,以最嚴密措施迅速斬斷傳播鏈,分階段分區分領域精準施策,扎實細致做好各項防控工作,已連續近3個月沒有出現新增本地確診病例,邊境防控有序有效,疫情防控向好態勢進一步鞏固。在做好常態化疫情防控的同時,加快恢復生產生活秩序,統籌推進經濟社會發展。

 

  一是加快推進全面復工復產。及時出臺統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作“34條”、促進中小企業復工復產“23條”等政策措施,為企業解難紓困,推動產業鏈上下游協同復工。全區規模以上工業企業已全面復工,4月份全區規模以上工業增加值由負轉正。

 

  二是加快重大項目建設。出臺穩投資“10條”、加快重大項目建設“9條”、項目審批容缺后補等措施,加快交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網“五網”基礎設施建設。1-4月份,全區基礎設施投資同比增長2.5%,高技術產業投資增長7.8%。

 

  三是著力擴大內需促消費。出臺服務業平穩增長等針對性措施,商貿服務業全面恢復正常經營,鼓勵企業和商家開展消費優惠活動,創新開展“壯美廣西·三月三暖心生活節”“廣西特產行銷全國”等活動,有效發揮消費對穩增長的基礎性作用。

 

  四是著力守牢民生保障底線。扎實做好就業、困難群眾救助等保障工作,加大對重要生活必需品供需變化和市場價格的監測,依法查處哄抬價格等違法違規行為,全區生活物資供應充足、價格穩定。一季度,全區共發放臨時救助金5779.7萬元,救助7.4萬人次;

 

  籌措困難群眾救助補助資金93.1億元,為291萬城鄉低保對象發放低保金20.3億元,確保困難群眾生活水平不因疫情而降低。

 

  堅決打贏脫貧攻堅收官戰

 

  《瞭望》:脫貧攻堅進入沖刺期,廣西如何聚焦深度極度貧困地區,打響最后貧困堡壘的殲滅戰?

 

  鹿心社:脫貧攻堅戰打響以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,廣西聚焦深度極度貧困地區,全面打響義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”和飲水安全“四大戰役”,持續鞏固脫貧成果,全區“兩不愁三保障”問題得到基本解決,脫貧攻堅取得決定性成就。

 

  在義務教育保障方面,2015-2019年累計投入356億元,新建義務教育學校572所,建設項目25654個,補充義務教育階段教師6.94萬名。實施控輟保學“雙線四包”責任制,狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,2019年義務教育鞏固率95.2%,貧困家庭子女就學問題基本解決。

 

  在基本醫療保障方面,實施基層醫療衛生機構能力建設行動計劃,2016-2019年累計投入資金164.7億元,實現每個縣有二級及以上公立醫院、每個鄉鎮有標準化衛生院、每個村有標準化衛生室,落實托底醫療保障政策,確保所有貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險,貧困群眾醫療負擔明顯減輕。

 

  在住房安全保障方面,2016年以來累計投入109億元,對包括建檔立卡貧困戶在內的48萬戶農村危房進行改造,對難以籌措資金的極度貧困戶危房改造按建設成本全額補助,牢牢守住“貧困戶不住危房”的底線。實施易地扶貧搬遷工程,完善安置區水電路基礎設施和基本公共服務,強化搬遷后續扶持,確保71萬搬遷群眾穩得住、能致富。

 

  在飲水安全保障方面,啟動大石山區飲水安全鞏固提升大會戰、飲水安全殲滅戰,累計投入資金35.1億元,鞏固提升受益人口373.5萬人,大石山區貧困群眾飲水安全問題全面解決。

 

  近日,習近平總書記對毛南族實現整族脫貧作出重要指示。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅定信心、振奮精神、凝心聚力,努力克服疫情影響,持續打好“四大戰役”,抓好產業發展、就業幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持,特別是加大對少數民族聚居區、邊境地區、大石山區的投入,聚力攻克深度極度貧困堡壘,抓好返貧監測預警和動態幫扶,堅決打贏脫貧攻堅收官戰。建立鞏固脫貧成果長效機制,增強貧困地區持續發展內生動力,讓貧困群眾以脫貧為新起點,奔向更加美好的新生活。

 

  寫好對外開放這篇文章

 

  《瞭望》:疫情之下全球產業鏈、供應鏈深度調整加劇,廣西如何危中尋機激發開放新活力?

 

  鹿心社:我們始終牢記習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,發揮廣西獨特區位優勢,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局。受疫情影響,全球產業鏈、供應鏈深度調整加劇,廣西將聚焦提升產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力,利用好與東盟產業互補性強的巨大優勢,進一步做好對外開放這篇文章,以高水平開放推動經濟高質量發展。

 

  一是加快推進西部陸海新通道建設。廣西作為西部陸海新通道海鐵聯運的陸海交匯門戶和陸路干線的關鍵節點,在暢通物流鏈帶動產業鏈協同上發揮著重要作用。在我國外貿因疫情影響下滑的情況下,今年一季度累計開行海鐵聯運班列700列,北部灣港到發集裝箱增長54%,全區外貿進出口總額925.8億元,其中保稅物流進出口增長62.9%,顯示了新通道巨大的發展潛力。我們將進一步加強與沿線國家和地區合作,構建多式聯運體系,提高通關效率,提升北部灣港陸海聯運和國際中轉能力,加快建成連接“一帶一路”時間最短、服務最好、效率最高、效益最優的國際貿易大通道。

 

  二是加快自由貿易試驗區建設。廣西自由貿易試驗區涵蓋南寧片區、欽州港片區和崇左片區,是國家賦予廣西開放程度最高、改革自主權最大、牽引集成功能最強的開放平臺。截至4月底,自貿區已新設立企業6748家,其中外資企業61家、世界500強企業20余家。今年東盟已超越歐盟成為我國第一大貿易伙伴。作為中國-東盟開放合作的前沿和窗口,廣西將抓住新一輪產業轉移和要素重組帶來的機遇,加強政策創新、制度創新、機制創新,加快完善自貿區“市場準入、雙向投資管理、新型貿易監管服務和金融開放創新”四大體系,探索沿邊開發開放新模式新路徑,加快構建面向東盟開放合作的先行先試示范區。以自貿區建設為牽引,統籌推進面向東盟的金融開放門戶、中國-東盟信息港、防城港國際醫學開放試驗區、廣西百色重點開發開放試驗區等開放平臺建設,提升廣西開放發展整體效應。

 

  三是加快推進“三企入桂”。今年以來,大力推進“央企入桂、民企入桂、灣企入桂”,取得豐碩成果。1-4月,全區已簽訂“三企入桂”項目498個,總投資8671.61億元,已開工190個。我們將圍繞鞏固傳統產業優勢,加快布局“三大三新”等戰略性新興產業,進一步精準對接、主動融入、優化服務,舉辦央企廣西行、強優民企入桂、承接大灣區產業轉移等專項行動,引進一批龍頭企業、補鏈企業、優質項目,加快打造中國-東盟跨境產業鏈,更好融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈,激發廣西開放發展新動能。

 

  山清水秀生態美是金字招牌

 

  《瞭望》:在打好污染防治攻堅戰上,廣西如何踐行生態優勢金不換?

 

  鹿心社:我們牢記習近平總書記“扎扎實實推進生態環境?;?rdquo;的殷殷囑托,全力以赴打好污染防治攻堅戰,統籌推進山水林田湖草系統治理,全區生態環境質量持續改善并保持全國前列。

 

  一是藍天保衛戰成效明顯,空氣質量狀況良好。堅持抓平時、抓重點時段、抓重點污染源,常態化開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、工業企業大氣污染綜合治理等專項行動,去年全區環境空氣質量優良天數比率為91.7%。

 

  二是碧水保衛戰穩中提質,水環境質量狀況保持優良。統籌推進紅水河、柳江、左江、右江、西江等珠江上游流域以及漓江、南流江、九洲江、欽江等重點流域生態?;ず突肪持衛?,深化流域農村生活污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染治理。去年全區地表水水質優良比例為96.2%,9個市入圍全國地級以上城市地表水環境質量狀況前30名。

 

  三是凈土保衛戰穩步推進,土壤環境質量狀況持續向好。強化土壤污染源頭管控,扎實推進涉鎘等重點行業污染源排查整治,完成重金屬減排年度目標,工業固體廢物堆存場所排查率為100%,整改完成率達90%,危險廢物利用處置能力顯著提升。

 

  在打好污染防治攻堅戰的基礎上,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發展貫穿經濟社會發展全過程,堅定不移走綠色發展道路,持續深化生態文明體制改革,加強生態?;ず托薷?,強化資源環境承載力管控,大力發展生態工業、生態農業、生態服務業,真正把廣西生態優勢轉變為經濟優勢、發展優勢。

 

  做好擔當實干“加減乘除法”

 

  《瞭望》:為了激勵干部擔當作為,廣西打出了哪些政策“組合拳”?

 

  鹿心社:近年來,廣西把激勵干部擔當實干作為推動經濟社會發展的重要抓手,打出系列政策“組合拳”,在全區上下形成“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”的濃厚氛圍。

 

  一是做好關心關愛的“加法”。自治區出臺《關于進一步關心關愛基層干部的十條措施》《關于進一步關愛干部身心健康的十條措施》等,聚焦解決廣大干部所憂所盼,提高干部績效獎勵標準,落實帶薪年休假制度,提高鄉鎮基層干部補貼,特別是落實第一書記駐村專項工作經費和幫扶經費,讓廣大干部安身、安心、安業。

 

  二是做好為基層減負的“減法”。出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》,整治層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,全面清理、取消不符合規定的“一票否決”事項及各類“責任狀”,建立紀檢監察機關、組織部門及有關執法監督部門容錯糾錯協調機制,去年全區共給予149 名干部容錯免責減責,讓干部輕裝上陣、干事創業。

 

  三是做好正向激勵的“乘法”。廣泛開展黃文秀同志先進事跡學習宣傳活動,出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為工作實施方案》“1+6”政策文件,進一步樹立重實干重實績的鮮明用人導向。去年全區共提拔重用 1500多名敢擔當善作為好干部,今年又提拔了一批在疫情防控一線表現突出的干部,激勵廣大干部擔當作為、善作善成。

 

  四是做好能上能下的“除法”??垢剎坎壞5?、不作為問題專項整治活動,去年共調下“昏庸懶散拖”干部1342 人,今年對在疫情防控中不擔當不作為、失職瀆職的259名干部進行追責問責和組織處理。通過執紀問責、召回撤換、組織調整等必要手段處理不擔當不作為的扶貧干部,讓駐村干部“駐身”更“駐心”,全力投入脫貧攻堅。

 

  (原載5月23日《瞭望》)

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